鹤壁市2013年政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由市政府办公室汇总各县区、政府各部门政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由基本情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、主要问题和改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至12月31日。

　　一、基本情况概述

2013年度，各县区各部门高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》各项规定，进一步加大工作力度，完善工作制度，健全工作机制，认真办理各类政府信息公开申请，加强政府信息公开平台建设，强化监督考核，政府信息公开工作取得了新成效。

（一）组织机构进一步健全。我市按照省政府统一部署，进一步明确市政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门，市政府电子政务办公室为日常工作机构，内设政府信息公开科，全市政府信息公开工作已形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的局面。

（二）工作制度进一步完善。根据《条例》要求和工作实际，制定了《鹤壁市政府信息公开办法》、《鹤壁市依申请公开政府信息工作制度》、《鹤壁市政府信息公开新闻发布会管理制度》、《政府信息公开指南样本》、《政府信息公开目录编制规范》、《鹤壁市政府信息公开保密审查制度》、《鹤壁市关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《鹤壁市政府信息公开工作年度报告制度》、《鹤壁市政府信息公开工作目标考核办法》等工作制度和标准规范，并以政府文件形式进行了印发。同时，不断规范完善相关工作流程和工作机制，促进了全市政府信息公开工作的规范化、制度化、科学化开展。

（三）监督考核进一步加强。我市把政府信息公开工作列入政府年度工作目标，对各县区和市政府各部门分别制定了不同的目标考核内容和标准。2013年底，各县区政府、市政府各部门据此对年度政府信息公开工作进行了自查，报送了年度工作自查报告，市政府电子政务办进行了抽查，核实了有关工作情况，依据考核办法对各县区政府、市政府各部门政府信息公开工作目标完成情况进行逐项打分，并将考核结果进行通报。

（四）公开范围进一步扩大。按照《条例》规定，逐步扩大公开范围，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息加大了公开力度。财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招标投标、安全生产事故、征地拆迁补偿、价格和收费等领域的政府信息公开取得了重要突破；教育、医疗卫生、人口和计划生育、供水、供电、供气、公共交通等与人民群众密切相关的公共服务性政府信息公开深入推进。

（五）公开渠道进一步拓宽。各县区、各部门在充分利用政府网站公开政府信息的基础上，积极通过新闻发布会、报刊、广播、电视等方式公开政府信息，积极开辟热线电话、行政办事服务大厅、信息公开栏、电子信息屏等新渠道，方便了人民群众获取各类政府信息，提高了政府信息公开实效。

（六）学习培训进一步加强。市政府办公室多次组织相关工作人员参加有关会议和举办的培训班，各县区政府、市政府各部门也都结合各自的工作实际进行了学习交流和培训。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开内容

全市共主动公开政府信息96298条，其中机构职能类信息2114条，占2.2%；政策、规范性文件类信息2321条，占2.41%；规划计划类信息924条，占0.96%；行政许可类信息1122条，占1.17%；行政审批类信息4053条，占4.21%；财政预决算和“三公”经费类信息3015条，占3.13%；保障性住房类信息135条，占0.14%；食品药品安全类信息1241条，占1.29%；环境保护类信息928条，占0.96%；安全生产类信息2701条，占2.8%；价格和收费类信息402条，占0.42%；征地拆迁类信息103条，占0.11%；以教育为重点的公共企事业单位类信息1032条，占1.07%；其他类信息76207条，占79.14%。

市政府各部门共主动公开政府信息83437条，其中机构职能类信息1529条，占1.83%；政策、规范性文件类信息1841条，占2.21%；规划计划类信息777条，占0.93%；行政许可类信息898条，占1.08%；行政审批类信息1652条，占1.98%；财政预决算和“三公”经费类信息915条，占1.1%；保障性住房类信息60条，占0.07%；食品药品安全类信息749条，占0.9%；环境保护类信息680条，占0.81%；安全生产类信息2304条，占2.76%；价格和收费类信息283条，占0.34%；征地拆迁类信息29条，占0.03%；以教育为重点的公共企事业单位类信息639条，占0.77%；其他类信息71081条，占85.19%。

各县区(包括县区政府部门及其下级政府机关)共主动公开政府信息12861条，其中机构职能类信息585条，占4.55%；政策、规范性文件类信息480条，占3.73%；规划计划类信息147条，占1.14%；行政许可类信息224条，占1.74%；行政审批类信息2401条，占18.67%；财政预决算和“三公”经费类信息2100条，占16.33%；保障性住房类信息75条，占0.58%；食品药品安全类信息492条，占3.83%；环境保护类信息248条，占1.93%；安全生产类信息397条，占3.09%；价格和收费类信息119条，占0.93%；征地拆迁类信息74条，占0.58%；以教育为重点的公共企事业单位类信息393条，占3.06%；其他类信息5126条，占39.86%。

（二）主动公开方式

全市主动公开的96298条政府信息中，通过网站公开72835条，占75.64%；通过公报公开904条，占0.94%；通过报刊、广播、电视等媒体公开11914条，占12.37%；通过政府信息查阅场所公开954条，占0.99%；通过其他途径公开9691条，占10.06%。

市政府各部门主动公开的83437条政府信息中，通过网站公开64601条，占77.42%；通过公报公开537条，占0.64%；通过报刊、广播、电视等媒体公开10236条，占12.27%；通过政府信息查阅场所公开388条，占0.47%；通过其他途径公开7675条，占9.2%。

各县区(包括县区政府部门及其下级政府机关)主动公开的12861条政府信息中，通过网站公开8234条，占64.02%；通过公报公开367条，占2.85%；通过报刊、广播、电视等媒体公开1648条，占13.05%；通过政府信息查阅场所公开566条，占4.4%；通过其他途径公开2016条，占15.68%。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

全市共受理政府信息公开申请116件，其中，市政府各部门受理99件，各县区政府受理17件；当面申请8件，占6.9%；书面申请(信函、传真) 16件，占13.79%；网上申请(含电子邮件) 80件，占68.97%；其他形式申请12件，占10.34%。

（二）办理情况

受理的116件政府信息公开申请中，已办理答复112件，办结率96.55%。

四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况 

全市受理有关政府信息公开的投诉举报4件，均由市政府部门受理，全部办结。受理有关政府信息公开行政复议申请5件，均由县区政府及其下级机关受理，全部办理完毕。有关政府信息公开事务被提起行政诉讼19件，其中市政府部门被提起行政诉讼16件，县区政府及其下级机关被提起行政诉讼3件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

　　截止2013年底，河南省、鹤壁市均未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2013年全市政府信息依申请公开未收费。

　　六、主要问题及改进措施 

2013年，政府信息公开工作也存在一些问题，主要表现在：一是个别单位组织领导不力，重视不够，制度不完善，机构不健全；二是部分工作人员业务能力不强，对政府信息工作相关制度规范理解不到位，应用不熟练，在政府信息公开申请的办理过程中还存在不规范等现象；三是少数单位重数量轻质量，公开的范围和深度有待拓展，效果有待提升。

2014年，将着重加强以下工作。一是完善信息公开机制建设。对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。二是拓展公开的范围和深度。充分发挥政府网站公开政府信息的第一平台作用，利用好各类有效载体和渠道公开政府信息，积极开拓新媒体公开渠道。三是强化监督检查。进一步加强全市政府信息公开工作目标考核和政府网站年度绩效评估工作，表扬先进，督促后进。四是推进市政府网站群建设。整合市政府各部门网站资源，建设鹤壁市政府网站群，建成统一高效的政府信息公开平台。五是加强学习交流。组织全市政府信息公开相关工作人员加强有关业务知识和技能的学习。组织开展各县区政府和市政府各部门之间的交流活动，及时总结通报各单位工作开展情况，充分调动各单位做好政府信息公开工作的积极性。

附件：2013年度鹤壁市政府信息公开工作情况统计表 

2014年3月28日

附  件

2013年度鹤壁市政府信息公开工作情况统计表